Harland Bartholomew e o zoneamento racialmente informado: o caso de St. Louis | Harland Bartholomew and racially informed zoning: the case of St. Louis
DOI:
https://doi.org/10.22296/2317-1529.2018v20n3p437Keywords:
Harland Bartholomew, segregação racial urbana, zoneamento compreensivo, Planos urbanísticos de St. Louis, proteção dos valores das propriedades.Abstract
Este artigo busca recuperar os fundamentos raciais que contribuíram para configurar as propostas de zoneamento compreensivo desenvolvidas por Harland Bartholomew para a cidade de St. Louis, Missouri, entre 1916 e 1947. Além de ter sido um dos urbanistas que mais produziu planos e propostas de zoneamento dos EUA, Bartholomew também tornou-se referência fundamental para o urbanismo em São Paulo. O caso de St. Louis é emblemático por ter se implantado em um contexto de grande disputa racial no território, em que parte da elite branca que dava sustentação política aos seus planos urbanísticos defendia a adoção de normas legais de regulação da segregação residencial na cidade. Assim, analisamos os planos feitos por Bartholomew para St. Louis entre 1918 e 1946, cotejando as decisões estabelecidas nesses processos com os embates raciais presentes em cada momento. Com este trabalho, buscamos trazer novos elementos para o debate público acerca da pertinência do zoneamento como instrumento de regulação de uso e ocupação do solo urbano.Downloads
References
ABRAMS, C. The Segregation Threat in Housing. Commentary, v. 07, n. 02, fevereiro de 1949.
AMERICAN CIVIC ASSOCIATION. Zoning as an element in City Planning, for Protection of Property Values, Public Safety and Public Health. American Civic Association, series II, n. 15, Washington DC, 1920.
AMERICAN NATIONAL BIOGRAPHY. Disponível em: http://www.anb.org.ezp-prod1.hul.harvard.edu/articles/06/0600136.html (acessado em 10 de julho de 2017).
ANGOTTI-SALGUEIRO, H. “Pensamento e leituras de Luiz de Anhaia Mello–das propostas de uma arte urbana ao planejamento de um urbanismo humanista”. Anais do III Enanparq. São Paulo: Anparq, 2014. Disponível em: http://www.anparq.org.br/dvd-enanparq-3/htm/Artigos/ST/ST-CDR-017-2_ANGOTTI-SALGUEIRO.pdf, acessado em julho de 2017.
ARCHITECTURAL FORUM. “The city plans of Harland Bartholomew”. Architectural Forum, fevereiro de 1958, 88-91.
BALTIMORE. Ordinance no. 654, 07 de abril de 1911.
BARTHOLOMEW, H. St. Louis Zoning Ordinance. The American City, V. XIX, n. 02, 1918.
___________. Principles of city planning. The American City, V. XXVI, n. 05, 1922.
___________. What is Comprehensive Zoning? National Conference on City Planning, 1928.
___________. “How City Planning Increases Property Values”. National Real Estate Journal, 17 de março de 1930, 41-3.
___________. Urban land uses. Harvard University Press, 1932.
___________. Land uses in American cities. Harvard University Press, 1955.
BENTON, M. “Just the Way Things Are Around Here: Racial Segregation, Critical Junctures,
and Path Dependence in Saint Louis”. Journal of Urban History, 2017, 1-18. DOI:
1177/0096144217696988
BROWN, J. “A Tale of Two Visions: Harland Bartholomew, Robert Moses, and the
Development of the American Freeway”. Journal of Planning History, v. 04, n. 01,
fevereiro de 2005, 03-32. DOI: 10.1177/1538513204272856
CITY PLAN COMMISSION. Problems of St. Louis. St. Louis: City Plan Commission, 1917.
___________. St. Louis After the War. St. Louis: City Plan Commission, 1918.
___________. The Zone Plan. St. Louis: City Plan Commission, 1919.
CHRISTENSEN, L. O. Black St. Louis: A Study In Race Relations, 1865-1916. University Of Missouri, doutorado, 1972.
FLINT, B. Zoning and Residencial Segregation: A Social and Physical History, 1910-1940. The University of Chicago, doutorado, 1977.
GORDON, C. Mapping Decline: St. Louis and the Fate of the American City. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 2014.
GOTHAN, K. F. “Racialization and the State: The Housing Act of 1934 and the Creation of the Federal Housing Administration”. Sociological Perspectives, v. 43, n. 02, verão de 2000, 291-317. DOI: 10.2307/1389798
GROSSMAN, J. R. Land of Hope: Chicago, Black Southerners and the Great Migration, Chicago: University of Chicago Press, 1989.
HEATHCOTT, J. “The Whole City is Our Laboratory: Harland Bartholomew and the Production of Urban Knowledge”. Journal of Planning History, n. 04, 2005, 337-342. DOI: 10.1177/1538513205282131
JOHNSTON, N. “Harland Bartholomew: Precedent for the profession”. Journal of the American Institute of Planners, v. 39, 1973, 115-124. DOI: 10.1080/01944367308977665
KELLEHER, D. T. “St. Louis’ 1916 residential segregation ordinance”. Bulletin, abril de 1970. 239-248.
LOGAN, T. H. “The Americanization of German Zoning”. Journal of the American Institute of Planners, n. 42, outubro de 1976, 377-385.
LOVELACE, E. Harland Bartholomew, his contributions to American Urban Planning. University of Illinois, 1993.
MANCUSO, F. Las experiencias del zoning. Barcelona: Gustavo Gili, 1978.
MASSEY, D. S. e Denton, N. A. American Apartheid: Segregation and the Making of the Underclass. Cambridge: Harvard University Press, 1993.
MELLO, L. I. R. A. “Problemas de urbanismo: mais uma contribuição para o calçamento”. Revista Politécnica, São Paulo, n.83, junho de 1927, 343-65.
___________. “Urbanismo - Regulamentação e Expropriação”. Boletim do Instituto de Engenharia, São Paulo, nº 45, fevereiro de 1929a, 55-64.
___________. “Bases para a resolução do problema técnico”. Problemas de Urbanismo, São Paulo: Instituto de Engenharia/Escolas Profissionais Salesianas, 1929b.
NIGHTINGALE, C. Segregation. A Global History of Divided Cities. Chicago e Londres: The University of Chicago Press, 2012.
POWER, G. “Apartheid Baltimore Style: The Residential Segregation Ordinances of 1910- 1913”. Maryland Law Review, v. 42, n. 02, 1983. Disponível em: http://digitalcommons.law.umaryland.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2498&context=mlr, acessado em maio de 2017.
RABIN, Y. “Expulsive Zoning: The Inequitable Legacy of Euclid”. Haar, C. e Kayden, J. Zoning and the American Dream: Promises Still to Keep, Chicago: American Planning Association, 1989, 103–7.
RICE, Roger L. “Segregation by law, 1910-1917”. The Journal of Southern History, v. 34, n. 2,maio de 1968, 179-199.
RUMBOLD, C. Housing Conditions in St. Louis. Report of the Housing Committee of the St. Louis Civic League, 1908.
SANDWEISS, E. St. Louis: The Evolution of an American Urban Landscape. Philadelphia: Temple University Press, 2001.
SCHWARCZ, L. M. O espetáculo das raças. Cientistas, instituições e questão racial no Brasil, 1870-1930. São Paulo: Companhia das Letras, 1993.
SILVER, C. “The racial origins of zoning: Southern cities from 1910-1940”. Planning Perspectives, 06, 1991, 189-205. DOI: 10.1080/02665439108725726
___________. “Zoning in the 20th Century American Cities”. Oxford Encyclopedia of American History, Oxford University Press, 2016. DOI: 10.1093/acrefore/9780199329175.013.209
SILVER, C. & Moeser, J. The Separate City. Black Communities in the Urban South, 1940-1968. The University Press of Kentucky, 1995.
SILVÉRIO, V. “Multiculturalismo e metamorfoses na racialização: notas preliminares sobre a experiência contemporânea brasileira”. Sociologia e mudança social no Brasil e na Argentina. São Carlos: Compacta, 2013. Disponível em: http://web.fflch.usp.br/centrodametropole/upload/aaa/616-SociologiaeMudancaSocialnoBrasilenaArgentina.pdf, acessado em janeiro de 2018.
ST. LOUIS CIVIC LEAGUE. A City Plan for St. Louis. St. Louis, 1907.
ST. LOUIS. St. Louis Petition no. 1601, 1915.
___________. Ordinance no. 30.199, 15 de julho de 1918.
TAEUBER, K. E. e Taeuber, A. F. Negroes in Cities: Residential Segregation and Neighborhood Change. Chicago: Aldine, 1965.
TOLNAY, S. E. e Beck E. M. “Racial violence and black migration in the South, 1910 to 1930”. American Sociological Review, 57, 1992, 103-16. DOI: 10.2307/2096147
TOPALOV, C. “La ville ‘congestionnée’: acteurs et langage de la reforme urbaine à New York au debut du XXe. Siècle”. Genèses, n. 01, setembro de 1990, 86-111. DOI : 10.3406/genes.1990.1015
WILSON, W. J., The Truly Disadvantaged: The Inner City, the Underclass, and Public Policy. Chicago: The University of Chicago Press, 1978.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2018 Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish in this journal agree to the following terms:
1) Authors who publish in RBEUR retain the rights to their work and assign to the journal the right to first publication, performed under the Creative Commons Attribution License that allows work to be shared and assures the recognition of authorship and of the original publication vehicle, to RBEUR.
2) Authors are free to assume additional contracts separately, for publication and non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (e.g., publishing in an institutional repository or as a book chapter), reaffirming the authorship and recognition of the original publication vehicle, to RBEUR.